8月21日，有媒體報(bào)道指出，水滴籌籌款中介抽成最高達(dá)70%，水滴籌也因此事登上微博熱搜第一。21日，水滴籌官博就網(wǎng)傳籌款中介抽成一事作出回應(yīng)，表示所謂籌款中介是由部分惡意推廣的第三方商業(yè)組織運(yùn)作，為籌款人提供不正當(dāng)籌款方式的服務(wù)。
【資料圖】
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)專項(xiàng)辦信息，截至今年7月底，廣西共偵破養(yǎng)老詐騙類案件865起，抓獲975人，逮捕102人、起訴43人，打掉團(tuán)伙104個(gè)，追贓挽損9415.47萬(wàn)元。
其中尤其值得關(guān)注的是利用大病籌款進(jìn)行詐騙的案件，據(jù)了解，今年5月廣西平南縣公安局多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)涉嫌利用“愛(ài)心捐助”、“愛(ài)心籌助”、“愛(ài)心籌款”、“大病救助”等9個(gè)非法眾籌平臺(tái)在湖南、廣西兩省份詐騙救助款系列案件進(jìn)行收網(wǎng)。
行動(dòng)抓獲以郭某某為首的詐騙團(tuán)伙成員22人，搗毀空殼公司12個(gè)，詐騙網(wǎng)站9個(gè)；案件涉及愛(ài)心捐贈(zèng)者50多萬(wàn)人，被騙困難患者3000多人，騙取400多萬(wàn)元；涉及區(qū)內(nèi)外醫(yī)院800多家，凍結(jié)涉案資金30余萬(wàn)元。
而這一依附于大病眾籌的灰色鏈條，或許將給面臨多重挑戰(zhàn)的互聯(lián)網(wǎng)大病眾籌行業(yè)帶來(lái)更大的生存壓力。面對(duì)“灰產(chǎn)”的裹挾，整個(gè)行業(yè)又該如何破局謀求健康可持續(xù)發(fā)展？
行業(yè)最大的挑戰(zhàn)
針對(duì)灰色產(chǎn)業(yè)鏈，水滴籌、輕松籌曾發(fā)布聯(lián)合聲明，表示平臺(tái)從未授權(quán)任何第三方組織或個(gè)人向籌款人提供所謂的推廣服務(wù)，一旦籌款過(guò)程中出現(xiàn)惡意刷單、先捐后返等操作，都將觸發(fā)平臺(tái)風(fēng)控機(jī)制，被判定為違規(guī)行為，平臺(tái)將停止籌款服務(wù)，把籌款人列入籌款黑名單，已經(jīng)籌集資金將原路退還捐款用戶。
據(jù)了解，這一灰色產(chǎn)業(yè)鏈主要有兩個(gè)特征，第一是收費(fèi)比例非常高，有的是30%、40%，甚至高達(dá)70%，這顯然不是出于善意，而是以謀利為目的；第二是冒充籌款人的親屬，通過(guò)各種平臺(tái)頻繁發(fā)布籌款鏈接。
而選擇和惡意推廣合作的籌款人，大部分是多次發(fā)起過(guò)籌款的患者，他們所患疾病大多是白血病、慢性癌，治療花費(fèi)高且周期長(zhǎng)，其家庭經(jīng)濟(jì)難以承擔(dān)高額醫(yī)療費(fèi)用。在多次籌款之后，患者通過(guò)自己的社交關(guān)系網(wǎng)已無(wú)法再籌到錢(qián)，所以明知惡意推廣收取高額傭金，只能無(wú)奈接受。據(jù)分析，惡意推廣行為背后，其實(shí)存在著小部分無(wú)力承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用的求助患者的剛性需求。
水滴籌風(fēng)控監(jiān)察負(fù)責(zé)人郭南洋表示，惡意推廣雖然給這些患者籌到一部分資金，但代價(jià)卻是整個(gè)行業(yè)生態(tài)的破壞，導(dǎo)致廣大用戶對(duì)求助案例真實(shí)性產(chǎn)生質(zhì)疑，進(jìn)而影響對(duì)大病籌款行業(yè)的信任，這會(huì)讓其他籌款人更難獲得幫助，“愛(ài)心人士捐款的本意是希望幫助籌款人，如果其中大部分被惡意推廣者抽走，實(shí)際上是欺騙。”
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法治工作委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)胡鋼也曾對(duì)媒體表示，“職業(yè)籌款推廣人”以及高額抽成現(xiàn)象的出現(xiàn)，是對(duì)公共慈善事業(yè)的一種傷害。我國(guó)慈善法明確規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得私分、挪用、截留或侵占慈善財(cái)產(chǎn)。如果求助者在籌款的時(shí)候，沒(méi)有向捐助者告知捐助資金的分配方案，例如需支付七成作為“推廣費(fèi)”，那么對(duì)捐助者來(lái)說(shuō)也是一種欺騙。
此外，還有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)行業(yè)人士近日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)指出，目前大病籌款行業(yè)最大的挑戰(zhàn)就是來(lái)自于外部的灰產(chǎn)、黑產(chǎn)的沖擊，許多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都深受灰產(chǎn)、黑產(chǎn)的困擾，其混淆了公眾的視聽(tīng)，使大家對(duì)大病籌款的真實(shí)性產(chǎn)生擔(dān)憂，在灰產(chǎn)面前，企業(yè)的風(fēng)控能力、規(guī)則能力和公安聯(lián)合打擊的能力都要進(jìn)行升級(jí)，這也是面臨挑戰(zhàn)的一部分。
行業(yè)面臨多重挑戰(zhàn)
除了惡意推廣等灰色產(chǎn)業(yè)鏈的影響，商業(yè)屬性與公益屬性的討論以及自我造血能力的提升，或許也是大病籌款行業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。
2022年4月7日，水滴籌宣布，為維持平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，開(kāi)始試運(yùn)行向籌款人收取平臺(tái)服務(wù)費(fèi)，平臺(tái)服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)為單個(gè)籌款項(xiàng)目提現(xiàn)金額的3%，且單個(gè)籌款項(xiàng)目最高不超過(guò)5000元，此外第三方支付平臺(tái)還將收取0.6%的通道費(fèi)。
收取平臺(tái)服務(wù)費(fèi)一時(shí)引起較多討論，背后其實(shí)折射出大病籌款行業(yè)面對(duì)的商業(yè)屬性和公益屬性關(guān)系的問(wèn)題，有分析顯示，大病籌款平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)方同時(shí)要面對(duì)籌款者的需求以及投資人的期望，如何在商業(yè)和公益之間做好平衡，是一個(gè)仍在學(xué)習(xí)過(guò)程當(dāng)中的課題。
西南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)相關(guān)研究人員曾分析稱，因?yàn)橄瘛八位I”這樣的平臺(tái)并不屬于慈善組織，并沒(méi)有在民政部門(mén)進(jìn)行相關(guān)登記，活動(dòng)不受民政部門(mén)的監(jiān)管，目前我國(guó)類似“水滴籌”之類的網(wǎng)絡(luò)慈善平臺(tái)所屬的公司為營(yíng)利性法人，網(wǎng)絡(luò)慈善眾籌平臺(tái)只是其公司下的一個(gè)業(yè)務(wù)板塊，這樣的業(yè)務(wù)板塊雖然具有一定公益性，但由于業(yè)務(wù)承擔(dān)的主體是營(yíng)利性組織，因而需要注意平臺(tái)內(nèi)在營(yíng)利性驅(qū)動(dòng)的有效控制問(wèn)題。
另外由于網(wǎng)絡(luò)慈善眾籌平臺(tái)不是慈善組織，個(gè)人求助也不是慈善募捐，不適用《慈善法》相關(guān)規(guī)定，監(jiān)管主體方面也不存在明確的規(guī)定予以支持。因此，網(wǎng)絡(luò)慈善眾籌平臺(tái)在法律規(guī)制方面還存在相當(dāng)多的缺失。
而水滴籌的定位是借助商業(yè)的力量來(lái)幫助有需要的大病患者群體。但水滴籌不屬于公益。
除了商業(yè)屬性與公益屬性的關(guān)系，收取籌款服務(wù)費(fèi)還顯示出大病籌款平臺(tái)在“自我造血”能力方面面臨的考驗(yàn)。根據(jù)水滴籌官網(wǎng)信息，過(guò)去五年多，水滴籌維持運(yùn)營(yíng)所需的成本，一直由水滴公司補(bǔ)貼，未向籌款人收取費(fèi)用。隨著運(yùn)營(yíng)成本逐年上升，水滴籌平臺(tái)采取了多項(xiàng)降低成本、提高效率的措施，但仍無(wú)法完全覆蓋平臺(tái)日常運(yùn)營(yíng)所需成本。為了平臺(tái)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)試運(yùn)行收取服務(wù)費(fèi)。
從水滴公司業(yè)績(jī)來(lái)看，根據(jù)財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)，2019年-2021年，水滴公司虧損持續(xù)擴(kuò)大，分別凈虧損3.215億元、6.639億元和15.741億元，但是6月15日，水滴公司發(fā)布2022財(cái)年第一季度財(cái)報(bào)，水滴公司一季度凈營(yíng)業(yè)收入達(dá)6.49億元，基于美國(guó)通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)盈利1.05億元。
對(duì)于大病籌款平臺(tái)的盈利問(wèn)題，根據(jù)《北方金融》雜志發(fā)布的相關(guān)研究，大病眾籌平臺(tái)的商業(yè)化趨勢(shì)不可避免，從長(zhǎng)期來(lái)看也有利于大病眾籌產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，但目前問(wèn)題在于“公益引流+商業(yè)盈利”的模式尚不成熟。
其實(shí)在初創(chuàng)期，眾籌平臺(tái)的公益特征較為明顯，但資本回報(bào)壓力使其商業(yè)化進(jìn)程加快。在商業(yè)化過(guò)程中，資金流動(dòng)更加復(fù)雜，可能會(huì)對(duì)募捐資金的透明度和信息公開(kāi)度造成一定的阻礙，導(dǎo)致社會(huì)信任基礎(chǔ)被侵蝕，一些負(fù)面事件很容易導(dǎo)致建構(gòu)于社交關(guān)系網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的傳播鏈條斷裂。
為規(guī)避眾籌業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，輕松籌、愛(ài)心籌、水滴籌等主流大病眾籌平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)模式已經(jīng)在向多元化發(fā)展，健康保險(xiǎn)成為重要的發(fā)展方向。但是截至目前，公益平臺(tái)商業(yè)化的模式與路徑尚未成熟，同時(shí)國(guó)內(nèi)相關(guān)法律尚未對(duì)公益平臺(tái)的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式形成嚴(yán)密有效的監(jiān)管機(jī)制，容易給投機(jī)者制造漏洞以謀私利，大病眾籌平臺(tái)如何解決公益旗幟與商業(yè)目標(biāo)之間的矛盾，成熟方案仍待繼續(xù)探索。
（文章來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）
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